據(jù)央視新聞消息,國務(wù)院總理李強3月24日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,確定國務(wù)院2023年重點工作分工,研究優(yōu)化完善部分階段性稅費優(yōu)惠政策,審議“三農(nóng)”重點任務(wù)工作方案,聽取鞏固拓展脫貧攻堅成果情況匯報。
本次會議確定了今年國務(wù)院10個方面、103項重點工作。會議還研究優(yōu)化完善部分階段性稅費優(yōu)惠政策,包括制度性長期實施研發(fā)費用稅前加計扣除、將部分減稅降費政策延至2027年等,相關(guān)政策預(yù)計每年減負規(guī)模達4800多億元。
會議強調(diào),要全面推進鄉(xiāng)村振興,因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收致富渠道。
會議強調(diào),必須把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為重大的政治任務(wù),繼續(xù)壓緊壓實各方責(zé)任,全面抓好政策和工作落實,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
確定國務(wù)院2023年重點工作分工
根據(jù)習(xí)近平總書記重要指示批示精神、中央經(jīng)濟工作會議部署和全國兩會精神,會議確定了今年國務(wù)院10個方面、103項重點工作。
會議強調(diào),各部門、各單位要對照分工進一步實化細化政策舉措,制定完善具體實施方案,扎扎實實抓好落實。工作牽頭部門要勇于擔(dān)責(zé),相關(guān)部門要積極配合,形成抓落實的合力。要深入調(diào)查研究,及時根據(jù)基層情況和反映優(yōu)化完善政策。要加強督促檢查,推動重點工作落地見效。
根據(jù)往年慣例,在確定國務(wù)院全年重點工作分工后,《國務(wù)院關(guān)于落實重點工作分工的意見》將在隨后公布,逐一分解任務(wù)到國務(wù)院部門和有關(guān)地方,并明確責(zé)任和完成時限。
延續(xù)和優(yōu)化實施部分階段性稅費優(yōu)惠政策
會議決定,延續(xù)和優(yōu)化實施部分階段性稅費優(yōu)惠政策。具體來看:
將符合條件行業(yè)企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除比例由75%提高至100%的政策,作為制度性安排長期實施;
將減半征收物流企業(yè)大宗商品倉儲用地城鎮(zhèn)土地使用稅政策、減征殘疾人就業(yè)保障金政策,延續(xù)實施至2027年底;
將減征小微企業(yè)和個體工商戶年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元部分所得稅政策、降低失業(yè)和工傷保險費率政策,延續(xù)實施至2024年底;
今年底前繼續(xù)對煤炭進口實施零稅率等。
以上政策預(yù)計每年減負規(guī)模達4800多億元。會議要求,要做好政策宣介,確保企業(yè)應(yīng)享盡享。
當(dāng)前,在百年未有之大變局的背景下,減稅降費政策在穩(wěn)定市場信心、支持中小微企業(yè)發(fā)展上發(fā)揮著重要作用。
中國政法大學(xué)財稅法研究中心主任施正文曾對證券時報·券商中國記者說,近年來稅收工作多為出臺階段性政策支持經(jīng)營主體,在過去三年特殊時期發(fā)揮了積極作用。進入新時期后,稅收政策應(yīng)該立足長遠,“出臺更多普惠性的、制度化的、長遠的、穩(wěn)定的稅收政策”。
在今年全國兩會上,民建中央就在《關(guān)于推進減稅降費政策常態(tài)化的提案》中提出,結(jié)合稅制改革,推進減稅政策法制化。適時修訂有關(guān)法律法規(guī),對稅、費進行科學(xué)區(qū)分,加強中長期稅制改革,強調(diào)“稅”的統(tǒng)一性、嚴肅性,保證稅收制度的穩(wěn)定性、全局性。
上海財經(jīng)大學(xué)公共政策與治理研究院副院長田志偉還向記者建議,在做好風(fēng)險防控的基礎(chǔ)上,可以考慮繼續(xù)擴大留抵退稅政策的適用范圍,并將增值稅留抵退稅政策的具體規(guī)定確定下來,增加稅收制度的確定性,讓企業(yè)可以更加放心地適用留抵退稅制度,并將其納入企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營決策之中。
全面推進鄉(xiāng)村振興,拓寬農(nóng)民增收致富渠道
會議通過了《貫徹落實中央農(nóng)村工作會議精神和中央一號文件重點任務(wù)工作方案》。會議強調(diào),要深入貫徹習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上的重要講話精神,響鼓重錘持續(xù)抓好“三農(nóng)”工作。各有關(guān)部門和單位要切實扛起責(zé)任,落實落細糧食生產(chǎn)支持政策,確保全年糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。要全面推進鄉(xiāng)村振興,因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收致富渠道。
會議強調(diào),脫貧攻堅取得全面勝利,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進行的偉大實踐,是千年德政。必須把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為重大的政治任務(wù),繼續(xù)壓緊壓實各方責(zé)任,全面抓好政策和工作落實,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。要強化促發(fā)展的導(dǎo)向,財政支持、項目安排、幫扶政策都要緊緊圍繞發(fā)展來謀劃和實施。要保持過渡期內(nèi)主要幫扶政策總體穩(wěn)定,及早謀劃過渡期后常態(tài)化幫扶機制。
“三農(nóng)工作有兩個永恒的主題,一個是保供,一個是增收,所以增加農(nóng)民收入確實是三農(nóng)工作的一個中心任務(wù)?!敝醒朕r(nóng)辦專職副主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組成員吳宏耀在2月14日召開的國新辦發(fā)布會上表示,當(dāng)前農(nóng)民收入增速有所放緩,增收動能有所減弱,必須高度重視,要拿出長短結(jié)合、務(wù)實管用的硬措施,拓寬農(nóng)民增收致富渠道。
吳宏耀介紹,今年將重點從穩(wěn)定就業(yè)增加、經(jīng)營增效提升、財產(chǎn)收入挖潛、轉(zhuǎn)移收入拓展四個方面拓寬農(nóng)民增收致富渠道。
在轉(zhuǎn)移收入拓展一塊,吳宏耀稱,將繼續(xù)加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,逐步提高農(nóng)村社會保障水平,穩(wěn)步增加對農(nóng)民的補助補貼。