12月30日，山東省政府印發(fā)《2023年“穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)”政策清單（第一批）》（以下簡稱《2023年第一批政策清單》）。據(jù)初步測算，本批政策清單涉及省級及以上財政支出1242億元。
2022年，山東聚焦穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，創(chuàng)新落實、頂格執(zhí)行國家穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策及接續(xù)政策，配套制定90項、47項具體措施，并結(jié)合全省實際，先后出臺四批“穩(wěn)中求進(jìn)”高質(zhì)量發(fā)展政策清單，涉及支持企業(yè)積極應(yīng)對疫情沖擊、培育壯大有效需求、加快新舊動能轉(zhuǎn)換等23個方面、284項政策。一系列政策舉措直通基層、直達(dá)企業(yè)，達(dá)到了穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運行、增強市場信心的預(yù)期目的，取得了良好的總體效果：1-11月，山東規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)進(jìn)出口分別增長5.3%、6.4%和13.5%，分別高于全國平均1.5個、1.1個和4.9個百分點。一般公共預(yù)算收入同口徑增長5%，全省共退稅、減稅、緩稅、降費、緩費合計2682億元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)115.3萬人，提前完成年度計劃。截至11月底，全省市場主體總量達(dá)到1398.8萬戶、增長6.7%。
為持續(xù)鞏固山東經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)”良好態(tài)勢，進(jìn)一步強化跨周期調(diào)節(jié)和政策統(tǒng)籌銜接，按照省委、省政府部署要求，省發(fā)展改革委會同有關(guān)部門、單位，聚焦落實黨中央、國務(wù)院一系列重要政策文件要求，在深入分析研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的基礎(chǔ)上，結(jié)合2023年全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展思路謀劃，分類梳理2022年四批、284項政策清單，并結(jié)合形勢需要，新制定提出5個方面27項針對性政策，形成《2023年第一批政策清單》。
《2023年第一批政策清單》包括兩部分主要內(nèi)容。第一部分是2023年新制定的政策，共27項，包括：強化助企紓困，聚焦為各類市場主體減輕負(fù)擔(dān)，提出支持小微企業(yè)貸款延期還本付息、開展旅行社責(zé)任險補貼、降低國有資產(chǎn)交易服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)、減少二手車交易登記成本、對內(nèi)河集裝箱運輸船舶和新能源船舶實施優(yōu)先過閘等5項政策。優(yōu)供給擴需求，聚焦穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行、加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、加快消費復(fù)蘇回暖、建設(shè)智慧社區(qū)、推動文化“兩創(chuàng)”等重點領(lǐng)域，提出9項政策。加快綠色低碳轉(zhuǎn)型，聚焦推動小煤電機組關(guān)停并轉(zhuǎn)、免收自發(fā)自用分布式燃?xì)鈾C組系統(tǒng)備用費、生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、低揮發(fā)性原輔材料替代等，提出4項政策。創(chuàng)新要素支撐，聚焦加大技術(shù)、人才、資金、數(shù)字信息等要素供給，提出4項政策。保民生兜底線，聚焦城鄉(xiāng)公益性崗位開發(fā)、提高居民醫(yī)保水平和生活品質(zhì)、守牢安全底線等領(lǐng)域，提出5項政策。
第二部分是2022年“穩(wěn)中求進(jìn)”高質(zhì)量發(fā)展政策清單中2023年延續(xù)執(zhí)行的政策，共214項。
初步測算，本批政策清單涉及省級及以上財政支出1242億元，其中，延續(xù)執(zhí)行的214項政策涉及支出1168億元，27項新政策涉及支出74億元。
下一步，各政策牽頭部門將逐項細(xì)化落實配套措施，保障政策可操作、好落地。同時，多渠道廣泛開展政策宣傳解讀，幫助企業(yè)更好地了解政策、研究政策、用好政策。省委、省政府將定期調(diào)度政策落實情況，適時開展政策實施效果評估，將各市、各部門政策落實情況納入績效考核，進(jìn)一步壓緊壓實責(zé)任，推動政策集成落地、取得實效。
