根據(jù)泰安市委統(tǒng)一部署,2021年3月5日至6月5日,市委第四巡察組對(duì)市工商聯(lián)黨組開展了巡察。2021年6月29日,市委巡察組向市工商聯(lián)黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、整改工作基本情況
市委第四巡察組反饋的意見中指出存在3個(gè)方面10個(gè)問題,并有針對(duì)性地提出了3條整改建議。市工商聯(lián)黨組誠懇接受市委巡察組的巡察意見,并堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,把整改落實(shí)作為重大政治任務(wù)全力抓緊抓好。
一是提高政治站位。市工商聯(lián)黨組堅(jiān)持把強(qiáng)化政治意識(shí)、提高政治站位放在首要位置,多次召開會(huì)議,研究部署推動(dòng)巡察整改落實(shí)工作。堅(jiān)持把巡察整改落實(shí)作為聚焦全面從嚴(yán)治黨、全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)的重要契機(jī),作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,推動(dòng)工商聯(lián)事業(yè)發(fā)展的重要契機(jī),作為增強(qiáng)黨員干部紀(jì)律規(guī)矩觀念、層層落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的重要契機(jī),切實(shí)增強(qiáng)整改落實(shí)的思想自覺和行動(dòng)自覺。
二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為做好巡察整改工作,市工商聯(lián)黨組成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記高樹順同志任組長,黨組副書記、二級(jí)調(diào)研員亓金海同志任副組長,黨組班子其他成員為成員,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)巡察整改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由黨組成員、副主席兼秘書長周曉同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)整改進(jìn)度。領(lǐng)導(dǎo)小組成立以來,先后多次組織召開會(huì)議,研究討論和推進(jìn)整改工作,確保整改工作落到實(shí)處。
三是周密制定整改方案。黨組按照“事事有回音、件件有落實(shí)”的要求,對(duì)照巡察組反饋意見,反復(fù)研究討論,多次修改調(diào)整整改方案,共梳理了3個(gè)方面10個(gè)問題,制訂了37項(xiàng)整改措施。明確了時(shí)間節(jié)點(diǎn),將整改工作劃分為整改準(zhǔn)備、全面整改、總結(jié)評(píng)估三個(gè)階段,嚴(yán)格按照時(shí)間倒排工期,對(duì)賬銷號(hào)。對(duì)需要整改的問題,逐項(xiàng)制定措施、逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部室,建立了分管領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦、責(zé)任部室具體落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)督促的整改責(zé)任體系和工作方案。
四是全面落實(shí)整改措施。在市委巡察組巡察期間及巡察之后,市工商聯(lián)黨組不等不靠,針對(duì)巡察中指出的黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨等方面的問題,建立“一個(gè)問題、一個(gè)整改方案、一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一套工作班子、一抓到底”的工作機(jī)制,真抓真改、立行立改,逐一對(duì)照檢查,逐一明確目標(biāo),逐一落實(shí)責(zé)任,逐一建立臺(tái)賬,逐一整改落實(shí),逐一對(duì)賬銷號(hào),做到問題不解決堅(jiān)決不松手,整改不到位堅(jiān)決不收兵,切實(shí)將各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)到位。
二、市委巡察組反饋意見整改落實(shí)情況
(一)“政治理論學(xué)習(xí)不深入不扎實(shí),對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于“兩個(gè)健康”的重要論述學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)不夠,履行核心職能存在差距”方面
1.關(guān)于“政治理論學(xué)習(xí)不扎實(shí)不深入”問題。
(1)針對(duì)“黨組在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想方面學(xué)習(xí)形式單一,在“學(xué)懂、弄通、做實(shí)”上用力不足,學(xué)習(xí)效果難以入心入腦”問題。
整改情況:一是豐富學(xué)習(xí)形式。積極參加市委組織的黨史學(xué)習(xí)教育專題讀書班以及縣級(jí)、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,采取請(qǐng)進(jìn)來、走出去等方式,邀請(qǐng)市委黨校教授作“學(xué)習(xí)百年黨史.汲取奮進(jìn)力量”專題宣講,先后組織廣大黨員到萬里圖書館、新泰市毛澤東文獻(xiàn)博物館、新泰市龍廷太公峪革命史館和龍廷革命史紀(jì)念館等黨性教育基地進(jìn)行黨史學(xué)習(xí)教育現(xiàn)場(chǎng)考察學(xué)習(xí),同時(shí),充分發(fā)揮“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“燈塔一黨建在線”等平臺(tái)的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)線上學(xué)習(xí),加強(qiáng)調(diào)度督導(dǎo),線上線下互補(bǔ),日積月累促提升。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。制定《市工商聯(lián)黨史學(xué)習(xí)教育計(jì)劃表》,編印《市工商聯(lián)黨史學(xué)習(xí)教育重點(diǎn)學(xué)習(xí)篇目匯編》,堅(jiān)持集中宣講與常態(tài)化學(xué)習(xí)同步推進(jìn),把每周五下午作為固定學(xué)習(xí)日,全體黨員干部集體研讀習(xí)近平總書記關(guān)于學(xué)習(xí)黨史的重要論述等書籍,召開了學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨成立100周年慶祝大會(huì)上的重要講話精神交流會(huì);健全完善黨員集體學(xué)習(xí)考勤、登記、筆記檢查等制度,建立學(xué)習(xí)檔案,指定專人保存整理學(xué)習(xí)活動(dòng)影像資料。三是強(qiáng)化學(xué)習(xí)考評(píng)。進(jìn)行了黨建知識(shí)測(cè)評(píng)和黨史應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)測(cè)試,激發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性,豐富知識(shí)架構(gòu)、內(nèi)容和形式,促使黨員干部練好基本功。
(2)針對(duì)“黨組成員缺乏學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性,領(lǐng)導(dǎo)干部先學(xué)一步、深學(xué)一層的引領(lǐng)作用發(fā)揮不到位”問題。
整改情況:一是健全完善相關(guān)制度。健全完善黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度,修訂完善《泰安市工商聯(lián)黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度》,制定《泰安市工商聯(lián)黨組理論中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃》,對(duì)參加的人員、組織實(shí)施形式、學(xué)習(xí)內(nèi)容時(shí)間等做出明確要求,并要求黨組理論中心組學(xué)習(xí)嚴(yán)格按照計(jì)劃組織實(shí)施。二是保證集中學(xué)習(xí)效果。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,制定學(xué)習(xí)教育配檔表,嚴(yán)格落實(shí)年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,要求黨組理論學(xué)習(xí)中心組每年至少確定10個(gè)專題的學(xué)習(xí)研討,堅(jiān)持每月進(jìn)行一次集體學(xué)習(xí),同時(shí),在學(xué)習(xí)中做到有簽到、有會(huì)議記錄,黨組成員有學(xué)習(xí)筆記,目前,已開展理論中心組專題學(xué)習(xí)10次;制定研討方案,圍繞“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨成立100周年慶祝大會(huì)上的重要講話精神”、“學(xué)習(xí)黨的十八大以來的歷史”、“學(xué)習(xí)改革開放新時(shí)期歷史”等開展專題學(xué)習(xí)研討5次,黨組理論中心組成員圍繞主題分別進(jìn)行了研討發(fā)言。三是強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果運(yùn)用。堅(jiān)持以黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)精神、開展黨史學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為工作動(dòng)力和成效,提升黨組班子成員圍繞中心、服務(wù)大局的能力和水平。
(3)針對(duì)“缺少創(chuàng)新意識(shí)和主動(dòng)作為精神,服務(wù)能力不強(qiáng),結(jié)合我市實(shí)際為民營企業(yè)服務(wù)的措施辦法不多”問題。
整改情況:一是服務(wù)職責(zé)再定位。組織機(jī)關(guān)全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國工商業(yè)聯(lián)合會(huì)章程》,熟記于心,熟用于行。結(jié)合《章程》學(xué)習(xí),召開務(wù)虛會(huì),深化職責(zé)定位。二是服務(wù)對(duì)象再比對(duì)。加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)、工信局等部門的對(duì)接,信息共享,將服務(wù)對(duì)象由會(huì)員企業(yè),擴(kuò)大到全市非公有制經(jīng)濟(jì)單位。三是服務(wù)功能再強(qiáng)化。提升門戶網(wǎng)站功能,開通微信公眾號(hào),開設(shè)專欄,就《中小企業(yè)促進(jìn)法》、《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見》等進(jìn)行宣傳。深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),與市司法局、檢察院、法院、仲裁辦建立合作關(guān)系,為企業(yè)提供法律服務(wù)。開展線上普法講座、到檢察院開展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)活動(dòng),直接服務(wù)企業(yè)20余家。了解收集會(huì)員企業(yè)融資貸款需求,與農(nóng)業(yè)銀行、民生銀行等開展銀企對(duì)接,建立合作關(guān)系,提供金融服務(wù)。深化經(jīng)濟(jì)服務(wù)工作,開展重點(diǎn)企業(yè)管家式服務(wù)6次,宣傳市委、市政府各項(xiàng)扶持政策、措施10余次,了解企業(yè)經(jīng)營困難和問題,協(xié)調(diào)解決企業(yè)反映的個(gè)性化問題。四是服務(wù)產(chǎn)品再精準(zhǔn)。制定印發(fā)《鼓勵(lì)支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策匯編》,編印《國家、省、市應(yīng)對(duì)疫情防控支持企業(yè)發(fā)展政策摘編》,發(fā)布文字版和網(wǎng)絡(luò)版。聯(lián)合市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市人社局,舉辦非公經(jīng)濟(jì)人士座談會(huì),掌握企業(yè)所需,幫助企業(yè)紓困。順利舉辦2021年泰安民營企業(yè)50強(qiáng)發(fā)布活動(dòng),及時(shí)掌握我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,展示我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就及貢獻(xiàn)。
2.關(guān)于“履行核心職責(zé)不到位”問題。
(1)針對(duì)“黨組對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于“兩個(gè)健康”的重要論述學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)不夠,對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作缺乏重視,商會(huì)黨建工作滯后”問題。
整改措施:一是大力加強(qiáng)非公黨建工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合商會(huì)改革發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)商會(huì)黨建和“黨建進(jìn)章程”工作。凡有正式黨員3名以上的直屬商會(huì),結(jié)合社會(huì)組織登記注冊(cè)和商會(huì)換屆工作,在商會(huì)設(shè)立黨組織,同時(shí)將黨建工作有關(guān)要求寫入商會(huì)章程。對(duì)黨員人數(shù)不足3人的直屬商會(huì),已全部選派黨建指導(dǎo)員,加強(qiáng)對(duì)商會(huì)黨建工作的指導(dǎo),條件成熟即建立黨組織。要求各直屬商會(huì)結(jié)合會(huì)員大會(huì)、商會(huì)換屆工作,對(duì)商會(huì)章程進(jìn)行修改,按規(guī)定將有關(guān)黨建內(nèi)容寫入章程。二是推行黨支部評(píng)星定級(jí)和黨員量化積分管理。制定印發(fā)了《關(guān)于開展黨支部評(píng)星定級(jí)和黨員量化積分管理實(shí)施方案》,先后召開各縣市區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織黨委書記會(huì)議、市工商聯(lián)直屬商會(huì)會(huì)長秘書長聯(lián)席會(huì)議,進(jìn)行動(dòng)員部署,以縣市區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織黨委為主體、市縣兩級(jí)共同組織開展非公經(jīng)濟(jì)組織星級(jí)黨組織爭創(chuàng)活動(dòng)。目前,已認(rèn)定6家企業(yè)為首批泰安市民營企業(yè)理想信念教育基地、泰安市非公有制經(jīng)濟(jì)組織教學(xué)基地。在日常工作中加強(qiáng)對(duì)示范點(diǎn)的工作指導(dǎo)和聯(lián)系,更好地發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用。三是扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育。組織各直屬商會(huì)開展慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年系列慶典活動(dòng),組織開展“我想對(duì)黨說·勇做新時(shí)代泰山挑山工”主題演講比賽,組織各商會(huì)開展慶七一慰問老黨員活動(dòng),堅(jiān)定了企業(yè)家們聽黨話跟黨走的理想信念。四是配齊配強(qiáng)工作人員。積極協(xié)調(diào)市委組織部、市編辦,將通過遴選形式為市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨委配備1名工作人員。
(2)針對(duì)“對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士的政治引領(lǐng)和教育培訓(xùn)工作形式單一,內(nèi)容不夠豐富,缺乏針對(duì)性,非公有制經(jīng)濟(jì)人士參與意愿不強(qiáng),引領(lǐng)、教育效果不佳”問題。
整改措施:一是組織開展交流活動(dòng)。7月28日至29日,組織全市40余名青年企業(yè)家在臨沂山東興大集團(tuán)舉辦泰安市年輕一代企業(yè)家理想信念教育培訓(xùn)班,邀請(qǐng)省工商聯(lián)常委、臨沂市工商聯(lián)副主席、山東興大集團(tuán)黨委書記、董事長相榮濤同志作了題為《學(xué)習(xí)沂蒙精神 傳承紅色文化》專題輔導(dǎo)報(bào)告,市工商聯(lián)黨組書記高樹順同志作了題為《增強(qiáng)做中國人的志氣骨氣底氣,爭做新時(shí)代優(yōu)秀中國特色社會(huì)主義建設(shè)者》的黨課,全體學(xué)員現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)沂蒙革命紀(jì)念館、山東興大集團(tuán)紅色文化展廳、國家鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)—蘭陵國家農(nóng)業(yè)公園及壓油溝紅色文化博物館。二是打造常態(tài)化教育體系。堅(jiān)持每季度舉辦“泰山企業(yè)家大講堂”活動(dòng),并將其作為固定品牌,切實(shí)打造非公有制經(jīng)濟(jì)人士常態(tài)化教育體系。今年第三屆“泰山企業(yè)家大講堂”于9月5日在泰安市教練型企業(yè)家協(xié)會(huì)舉辦,市工商聯(lián)黨組書記高樹順同志以《大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神 做新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展生力軍》為題,為民營企業(yè)家上專題黨課。全市120余名企業(yè)家參加報(bào)告會(huì)。三是拓展教育引導(dǎo)方式方法。將黨建工作與非公有制經(jīng)濟(jì)人士的思想政治有機(jī)結(jié)合,繼續(xù)在全市深入開展非公經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育活動(dòng)。通過與非公企業(yè)黨支部、商會(huì)協(xié)會(huì)黨支部共同開展主題黨日活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)廣大非公經(jīng)濟(jì)人士的黨員意識(shí)、社會(huì)責(zé)任和法制觀念。靈活運(yùn)用學(xué)習(xí)強(qiáng)國教育資源,在執(zhí)委微信群中開展理想信念宣傳教育,組織執(zhí)委企業(yè)家收看《跟著總書記學(xué)黨史》等系列視頻教育片。
(3)針對(duì)“泰安市光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)自2002年成立以來,未進(jìn)行過換屆改選,2020年12月被市民政局給予撤銷登記的行政處罰”問題。
整改情況:一是積極與相關(guān)部門對(duì)接,已完成原“泰安市光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)”的注銷工作,并按要求做好“泰安市光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)”重新登記注冊(cè)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。二是深入貫徹落實(shí)中央和省、市委統(tǒng)戰(zhàn)部《關(guān)于深入推進(jìn)新時(shí)代光彩事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見》,積極配合統(tǒng)戰(zhàn)部門抓好光彩事業(yè)的組織實(shí)施。三是扎實(shí)推進(jìn)“百企幫百村”脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)和“百企助百村”鄉(xiāng)村振興行動(dòng),引導(dǎo)廣大民營經(jīng)濟(jì)人士積極投身光彩事業(yè)。目前,我市已有149家民營企業(yè)與328個(gè)貧困村結(jié)成幫扶對(duì)子,投入資金4.63億元,幫扶貧困群眾9094人。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)市工商聯(lián)工作給予充分肯定并作出重要批示,市工商聯(lián)被全國工商聯(lián)、國務(wù)院扶貧辦等單位聯(lián)合表彰為“全國‘萬企幫萬村’精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)組織工作先進(jìn)集體”,是全省16個(gè)市中唯一獲得此項(xiàng)榮譽(yù)的市級(jí)工商聯(lián)組織。
3.關(guān)于“意識(shí)形態(tài)工作重視程度不夠”問題。
(1)針對(duì)“黨組對(duì)意識(shí)形態(tài)工作極端重要性認(rèn)識(shí)不到位,貫徹落實(shí)中央重大決策部署和省委、市委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作安排不深入,聯(lián)系實(shí)際不緊密,意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)”問題。
整改情況:一是提高思想認(rèn)識(shí)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要指示精神,切實(shí)增強(qiáng)抓意識(shí)形態(tài)工作的政治自覺,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),真正把主體責(zé)任放在心上、抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立以黨組書記高樹順同志為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各部室負(fù)責(zé)人為成員的意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)輿論工作的領(lǐng)導(dǎo)和管控。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。研究制定《泰安市工商聯(lián)關(guān)于落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的實(shí)施細(xì)則》,把意識(shí)形態(tài)工作作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,納入重要議事日程,納入黨建工作責(zé)任制,納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理。三是落實(shí)“一崗雙責(zé)”。按照分級(jí)負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,市工商聯(lián)黨組對(duì)市工商聯(lián)機(jī)關(guān)意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任,黨組書記是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,協(xié)助黨組書記抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作,推動(dòng)意識(shí)形態(tài)各項(xiàng)工作落實(shí);領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工,按照“一崗雙責(zé)”要求,抓好分管部室的意識(shí)形態(tài)工作,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實(shí)推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落細(xì)落實(shí)、落地生根,形成常態(tài)長效工作機(jī)制。四是加強(qiáng)督導(dǎo)考核。建立意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制檢查考核制度,明確檢查考核的內(nèi)容、方法、程序,推動(dòng)考核工作規(guī)范化、常態(tài)化。堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問,對(duì)導(dǎo)致意識(shí)形態(tài)工作出現(xiàn)不良后果的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(2)針對(duì)“意識(shí)形態(tài)工作重點(diǎn)大多集中在工作宣傳上,對(duì)于思想教育、輿論引導(dǎo)、輿情處置等工作力度還不夠,對(duì)新形勢(shì)下非公有制經(jīng)濟(jì)組織和人員思想狀況掌握不準(zhǔn)確、不全面,政治引導(dǎo)的覆蓋面不寬,對(duì)全市非公有制經(jīng)濟(jì)人士的思想政治情況分析研究仍需加強(qiáng)”問題。
整改情況:一是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管。研究制定《泰安市工商聯(lián)關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)上輿情管控處置工作的意見》。強(qiáng)化市工商聯(lián)網(wǎng)站和微信公眾平臺(tái)新聞信息發(fā)布的審核把關(guān)。明確信息發(fā)布審核流程,杜絕未經(jīng)審核的信息上傳新媒體平臺(tái)。指定1名工作人員專門負(fù)責(zé)微信公眾號(hào)的管理和維護(hù),做到機(jī)構(gòu)健全,責(zé)任明晰,制度完善。二是加強(qiáng)陣地管理。加強(qiáng)各類陣地管理,不給錯(cuò)誤思想提供可乘之機(jī),做好耐心細(xì)致的思想政治工作,切實(shí)把理論陣地管好管到位。加強(qiáng)對(duì)干部職工的思想教育和輿論動(dòng)態(tài)關(guān)注,定期摸排人員思想、行為動(dòng)向,防止系統(tǒng)內(nèi)出現(xiàn)不和諧聲音。每年邀請(qǐng)市委意識(shí)形態(tài)和宣傳思想工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員開展一次專題講座。三是加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),召開市工商聯(lián)十屆五次執(zhí)委會(huì),組織舉辦“泰山企業(yè)家大講堂”,在臨沂山東興大集團(tuán)舉辦全市年輕一代企業(yè)家理想信念教育培訓(xùn)班,累計(jì)培訓(xùn)民營企業(yè)家500余人。嚴(yán)格落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系基層單位和執(zhí)常委制度》,領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別聯(lián)系1個(gè)縣(市、區(qū))工商聯(lián)、5個(gè)直屬商會(huì)(1個(gè)異地商會(huì)、4個(gè)行業(yè)商會(huì))、5名企業(yè)家副主席、5名常委、15名執(zhí)委,定期加強(qiáng)與我市非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的溝通交流,進(jìn)一步推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在走訪商會(huì)、企業(yè)中加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作教育引導(dǎo)。
(二)“貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線不到位,對(duì)基層黨建工作指導(dǎo)不夠,干部隊(duì)伍建設(shè)有短板”方面
1.關(guān)于“黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮不到位”問題。
(1)針對(duì)“對(duì)支部工作抓得不緊,相關(guān)工作只在面上布置,沒有真推動(dòng)、嚴(yán)考核,個(gè)別黨組成員對(duì)本單位黨建工作開展情況不熟悉”問題。
整改情況:一是強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)意識(shí)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要講話精神,黨組牢固樹立“抓好黨建就是最大政績、抓不好黨建就是失職”的觀念,堅(jiān)持把加強(qiáng)和鞏固黨的建設(shè)擺在首要位置,聚焦主責(zé)主業(yè),自覺主動(dòng)扛起管黨治黨政治責(zé)任,自覺落實(shí)黨建工作責(zé)任。二是列入重要議事日程。黨組堅(jiān)持把加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同調(diào)度、同落實(shí)。黨組統(tǒng)領(lǐng)全市工商聯(lián)系統(tǒng)黨建工作。班子內(nèi)部,進(jìn)一步明確黨建工作分工,黨組書記負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,班子其他成員結(jié)合分工抓好分管范圍內(nèi)的黨建工作。按規(guī)定每年年初召開工作務(wù)虛會(huì),理清工作思路,明確黨建工作重點(diǎn),制定切實(shí)可行工作措施,認(rèn)真抓好落實(shí)。黨組每季度至少召開1次專題會(huì)議,聽取班子成員、機(jī)關(guān)黨支部黨建工作匯報(bào),每半年召開1次調(diào)度會(huì),研究解決重要問題。三是落實(shí)黨建工作責(zé)任。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》有關(guān)規(guī)定,將黨建工作任務(wù)一條條、一項(xiàng)項(xiàng)列清楚,確保機(jī)關(guān)黨的組織生活不缺項(xiàng)、不漏項(xiàng),進(jìn)一步規(guī)范了機(jī)關(guān)黨建工作。明確了辦公室牽頭負(fù)責(zé)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)和重大黨建活動(dòng)安排部署,定期向黨組報(bào)告工作落實(shí)情況。機(jī)關(guān)黨支部負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨建工作計(jì)劃制定和任務(wù)落實(shí),制定學(xué)習(xí)計(jì)劃、落實(shí)學(xué)習(xí)任務(wù),組織黨員學(xué)習(xí)教育活動(dòng),組織召開專題組織生活會(huì),做好支部換屆以及黨員發(fā)展、教育、管理、監(jiān)督和黨費(fèi)收繳工作。
(2)針對(duì)“沒有專職黨務(wù)工作人員,黨費(fèi)收繳不及時(shí),黨務(wù)工作水平有待加強(qiáng),黨建資料整理歸檔不及時(shí),缺失嚴(yán)重”問題。
整改情況:一是嚴(yán)格黨費(fèi)收繳管理。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中組部《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、管理和使用的規(guī)定》和省、市委組織部的要求,嚴(yán)格落實(shí)“四專”規(guī)定,即黨費(fèi)工作固定專人負(fù)責(zé),使用黨費(fèi)專用票據(jù),收繳的黨費(fèi)存入專戶,上級(jí)下?lián)艿狞h費(fèi)使用情況建立專賬,嚴(yán)格規(guī)范黨費(fèi)支出,確定每月5日為黨費(fèi)繳納日,所有黨員集中在規(guī)定時(shí)間繳納黨費(fèi);機(jī)關(guān)黨支部每年對(duì)黨費(fèi)收繳管理情況進(jìn)行一次考評(píng)督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的普遍性、傾向性問題,避免問題累積,產(chǎn)生負(fù)面影響。二是提升黨務(wù)工作水平。組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》,嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)規(guī)定,立足單位實(shí)際,積極協(xié)調(diào)盡快配備1名專職黨務(wù)工作者,并最大限度減少和剝離非黨務(wù)工作,保證其黨務(wù)工作時(shí)間和精力。三是規(guī)范黨建資料管理。圍繞“三會(huì)一課”等黨內(nèi)組織生活和黨員活動(dòng)材料、黨員教育管理監(jiān)督和組織建設(shè)材料、黨建活動(dòng)影像資料以及其他歸檔材料,實(shí)行紀(jì)實(shí)、痕跡化管理,規(guī)范使用《黨支部工作手冊(cè)》。
2.關(guān)于“黨內(nèi)政治生活不認(rèn)真、不嚴(yán)肅”問題。
(1)針對(duì)“對(duì)黨內(nèi)組織生活制度的重要性認(rèn)識(shí)不足,民主生活會(huì)“辣味”不夠,沒有達(dá)到“紅臉出汗”的效果”問題。
整改情況:一是組織專題學(xué)習(xí)。組織開展了《縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》為主要內(nèi)容的黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí),班子成員深刻理解了民主生活會(huì)制度的基本內(nèi)容和要求,進(jìn)一步增強(qiáng)開好民主生活會(huì)的思想自覺和行動(dòng)自覺。9月10日市工商聯(lián)巡察整改專題民生活會(huì)圓滿召開。二是深入談心談話。在民主生活會(huì)召開之前,領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間,班子成員與分管部室負(fù)責(zé)同志之間,開展談心談話,交流思想、交換意見。談話緊扣巡察整改主題,談對(duì)照巡察反饋意見存在的問題,談下一步整改落實(shí)措施。既談自身問題,又談對(duì)方不足,把問題談開、把道理談透、把思想談通。三是端正態(tài)度。在巡察整改專題民主生活會(huì)上,端正批評(píng)與自我批評(píng)的態(tài)度,自我批評(píng)不掩飾,相互批評(píng)不繞彎,既有實(shí)事求是、查擺問題的辣味,又有對(duì)黨忠誠、相互幫助的真情,直抒胸臆、直指癥結(jié),共提出批評(píng)意見15條,全部直指思想根源,不存在以工作建議代替批評(píng)意見的現(xiàn)象。
(2)針對(duì)“支部“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課落實(shí)有差距”問題?!?/p>
整改情況:一是規(guī)范黨組織生活。健全完善“三會(huì)一課”制度,制定修改《泰安市工商聯(lián)“三會(huì)一課”工作實(shí)施細(xì)則》,確保各項(xiàng)制度落地生根。在學(xué)習(xí)內(nèi)容、組織形式、參加人員等方面把黨組理論中心組學(xué)習(xí)和機(jī)關(guān)支部黨員集體學(xué)習(xí)嚴(yán)格區(qū)分開來,分別組織實(shí)施。強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”理念,依托智慧黨建平臺(tái),對(duì)組織生活實(shí)行網(wǎng)上全程紀(jì)實(shí)、實(shí)時(shí)管理、精準(zhǔn)督導(dǎo)和差異化考核,把基層黨建規(guī)范化管理落實(shí)到每個(gè)黨支部和黨員。二是堅(jiān)持帶頭示范。每月組織一次領(lǐng)導(dǎo)干部大講堂活動(dòng),黨組書記發(fā)揮帶頭作用做好表率,堅(jiān)持每年上好“書記第一講”。其他班子成員采取輪流的方式為全體黨員干部進(jìn)行黨的理論知識(shí)講座輔導(dǎo)。目前,黨組書記已為機(jī)關(guān)全體黨員和部分企業(yè)黨支部上專題黨課兩次,班子其他成員結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,分別為所在支部和部分商會(huì)、企業(yè)黨支部開展黨課教育。三是嚴(yán)格黨建工作督查。對(duì)機(jī)關(guān)黨支部年度工作、專項(xiàng)工作或階段性工作進(jìn)展情況,采取聽取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)督查、隨機(jī)抽查、核查臺(tái)帳等方式,每半年至少開展一次督查,并以黨組名義通報(bào)督查情況。
3.關(guān)于“干部隊(duì)伍建設(shè)方面存在短板”問題。
(1)針對(duì)“部分領(lǐng)導(dǎo)班子成員存在“船到碼頭車到站”的思想,工作按部就班,滿足于面上不出問題”問題。
整改情況:一是抓好自查整改。針對(duì)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心不強(qiáng)、工作不用心、不下力問題,黨組每名班子成員認(rèn)真開展自查,結(jié)合各自分管工作實(shí)際撰寫自查報(bào)告,制定了切實(shí)可行的整改措施。二是進(jìn)一步明確權(quán)責(zé)關(guān)系。進(jìn)一步明確了黨組抓黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部人事工作以及加強(qiáng)業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)的職責(zé)定位,明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工,并根據(jù)形勢(shì)任務(wù)發(fā)展變化及時(shí)調(diào)整,強(qiáng)化“分工不分家”責(zé)任意識(shí),激勵(lì)班子成員工作替位互補(bǔ)。三是健全完善機(jī)制,不斷壓實(shí)工作責(zé)任。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)省、市《關(guān)于激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為干事創(chuàng)業(yè)的意見》,明確鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部勇于擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)措施。修訂完善《泰安市工商聯(lián)工作規(guī)則》,進(jìn)一步明確工作責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉報(bào)告制度,加大領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況監(jiān)督力度。四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。按照市委要求,加強(qiáng)對(duì)黨組落實(shí)主體責(zé)任檢查考核,重點(diǎn)對(duì)重大黨建工作、重要業(yè)務(wù)工作的安排部署進(jìn)行跟蹤、指導(dǎo)、監(jiān)督和考核,對(duì)存在散漫松垮、不求上進(jìn)、得過且過等頑癥陋習(xí)的干部進(jìn)行個(gè)別談話,促進(jìn)了全體干部的作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)。
(2)針對(duì)“選人用人程序不規(guī)范,缺少熟悉經(jīng)濟(jì)工作的專業(yè)人才,服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)本領(lǐng)不足”問題。
整改情況:一是提高思想認(rèn)識(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)了市委組織部編印的《干部選撥作用和監(jiān)督工作法規(guī)文件選編》。今后黨組理論學(xué)習(xí)中心組每年至少安排3次專題學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步明確干部選撥作用程序和規(guī)則,防止決策隨意性。二是強(qiáng)化制度建設(shè)。根據(jù)中組部《黨委(黨組)討論決定干部任免事項(xiàng)守則》,研究制定市工商聯(lián)黨組討論決定干部任免事項(xiàng)守則。明確了選拔任用干部必須堅(jiān)持黨章規(guī)定的干部條件,堅(jiān)持信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化黨組領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,樹立正確的用人導(dǎo)向。三是強(qiáng)化能力素質(zhì)建設(shè)。圍繞政治理論、紀(jì)律作風(fēng)、職業(yè)道德、本職業(yè)務(wù)知識(shí)和基本技能,積極組織黨員干部參加黨校、上級(jí)部門及其他業(yè)務(wù)部門舉辦的相關(guān)培訓(xùn),提高專業(yè)技能,更新知識(shí)結(jié)構(gòu),提高干部隊(duì)伍政治理論水平、業(yè)務(wù)工作能力和文化素質(zhì)。
(三)“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位,傳導(dǎo)壓力不夠到底,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)不強(qiáng)”方面
1.關(guān)于“黨組領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分”問題。
(1)針對(duì)“黨組會(huì)議事規(guī)則、程序執(zhí)行不規(guī)范,部分重大事項(xiàng)未經(jīng)黨組會(huì)研究決定”問題。
整改情況:一是加強(qiáng)制度建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范黨組工作程序,修訂完善《泰安市工商聯(lián)黨組會(huì)議議事規(guī)則》《泰安市工商聯(lián)主席辦公會(huì)議議事規(guī)則》《泰安市工商聯(lián)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》并抓好落實(shí)。明確“傳達(dá)貫徹黨的上級(jí)重要指示、決定和會(huì)議精神,以黨組名義上報(bào)的各類文件材料,有關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配和干部推薦、任免、考核、獎(jiǎng)懲等重要事項(xiàng),黨組自身建設(shè)和本系統(tǒng)、機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、廉政建設(shè)等重要問題,各支部向黨組請(qǐng)示的重要事項(xiàng),機(jī)關(guān)年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算、重大建設(shè)項(xiàng)目和萬元以上經(jīng)費(fèi)開支等事項(xiàng),以及其他需要黨組會(huì)議研究的事項(xiàng)”需經(jīng)黨組會(huì)研究決定。明確“落實(shí)上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的決策部署及交辦事項(xiàng),制定執(zhí)行全市工商聯(lián)工作發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃和重大工作部署,全市工商聯(lián)工作重要文件材料,機(jī)關(guān)年度會(huì)議計(jì)劃和重要會(huì)議方案,縣(市、區(qū))工商聯(lián)請(qǐng)示的重要問題,以及業(yè)務(wù)工作的其他重要問題”需經(jīng)主席辦公會(huì)研究決定。二是規(guī)范黨組會(huì)議記錄。研究制定《泰安市工商聯(lián)黨組會(huì)議記錄規(guī)范》,進(jìn)一步規(guī)范黨組會(huì)議記錄內(nèi)容,指定專門記錄人員,統(tǒng)一使用黨組會(huì)議記錄簿,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,妥善保存管理。三是加強(qiáng)對(duì)黨組決策事項(xiàng)的執(zhí)行監(jiān)督。對(duì)每項(xiàng)黨組決策部署限時(shí)督辦,確保黨組決策真正落實(shí)到位。
(2)針對(duì)“黨組會(huì)議研究重大事項(xiàng)時(shí)組織班子成員事前調(diào)研醞釀不夠充分,集體討論時(shí),有的黨組成員很少主動(dòng)去認(rèn)真思考,提出建議、發(fā)表意見不充分”問題。
整改情況:一是修訂完善《泰安市工商聯(lián)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》,明確“三重一大”事項(xiàng)議事流程。凡涉及“三重一大”事項(xiàng),有關(guān)人員需提前提報(bào)議題,有關(guān)材料要在黨組會(huì)議前送達(dá)班子成員,保證有充分的時(shí)間了解相關(guān)情況,會(huì)中進(jìn)行充分的討論,并進(jìn)行決議。二是凡涉及“三重一大”所列事項(xiàng),嚴(yán)格按照“決策前科學(xué)論證,決策中充分討論,決策后跟蹤落實(shí)的制度機(jī)制”進(jìn)行,并通知派駐組人員參會(huì),確保集體決策的質(zhì)量和水平。
2.關(guān)于“作風(fēng)建設(shè)抓而不緊”問題。
(1)針對(duì)“工作作風(fēng)不扎實(shí),抓落實(shí)力度不夠,工作平推平庸,只求過得去,不求過得硬”問題。
整改情況:一是切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),采取多種措施,打造“工商聯(lián)+”工作模式。搭建政策服務(wù)平臺(tái)。深入開展“送政策上門精準(zhǔn)對(duì)接”服務(wù)民營企業(yè)活動(dòng)方式,與稅務(wù)局聯(lián)合印發(fā)《2021年泰安市助力小微企業(yè)發(fā)展“春雨潤苗”專項(xiàng)行動(dòng)方案》,聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管、地方金融監(jiān)管、司法等部門,解讀惠企政策,講授經(jīng)濟(jì)知識(shí)。搭建金融服務(wù)平臺(tái)。積極協(xié)調(diào)開展銀企對(duì)接,聯(lián)合農(nóng)業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu),征集企業(yè)融資需求,開設(shè)綠色審批通道,強(qiáng)化信貸支持,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。聯(lián)合中信保山東分公司,結(jié)合我市實(shí)際,針對(duì)企業(yè)組織開展“護(hù)航行動(dòng)”專項(xiàng)活動(dòng),為走出去企業(yè)宣講海外風(fēng)險(xiǎn)防控政策。搭建法律服務(wù)平臺(tái)。與市仲裁辦組織開展“仲裁調(diào)解進(jìn)百家商會(huì)”活動(dòng),建立商會(huì)仲裁聯(lián)絡(luò)處,深入部分企業(yè)廣泛開展走訪調(diào)研,開展企業(yè)法律體檢,為會(huì)員企業(yè)提供精準(zhǔn)化“菜單式”解決方案,切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。二是強(qiáng)化調(diào)查研究。強(qiáng)化對(duì)調(diào)研工作的統(tǒng)籌規(guī)劃,圍繞促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,分期對(duì)全市重點(diǎn)非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)人士的生產(chǎn)經(jīng)營情況開展專題調(diào)研,聽企業(yè)心聲,解決實(shí)際問題。形成了《關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告》、《關(guān)于百企幫百村精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)的調(diào)研報(bào)告》、《關(guān)于非公企業(yè)黨建的調(diào)研報(bào)告》等專題調(diào)研報(bào)告。三是加強(qiáng)制度建設(shè)。黨組從嚴(yán)肅紀(jì)律、規(guī)范制度入手,努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。開展了工商聯(lián)機(jī)關(guān)工作紀(jì)律專項(xiàng)整治,對(duì)少數(shù)同志存在的上班遲到早退、執(zhí)行請(qǐng)銷假制度不嚴(yán)等問題進(jìn)行了集中整治。同時(shí),切實(shí)抓好黨員干部日常教育管理工作,修訂完善《市工商聯(lián)機(jī)關(guān)請(qǐng)銷假制度》,規(guī)范機(jī)關(guān)干部請(qǐng)銷假手續(xù),從嚴(yán)落實(shí)機(jī)關(guān)考勤管理。
(2)針對(duì)“各業(yè)務(wù)科室之間缺乏必要的溝通交流,大局意識(shí)、補(bǔ)位意識(shí)不強(qiáng),部分黨員干部面對(duì)工作有畏難情緒,不愿主動(dòng)擔(dān)當(dāng),工作積極性不高、標(biāo)準(zhǔn)要求低”問題。
整改情況:一是加強(qiáng)政治思想教育,強(qiáng)化能力素質(zhì)建設(shè)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍日常教育管理,改進(jìn)思想政治工作方式方法,提高教育效能。通過輪崗交流、學(xué)習(xí)考察、開展“崗位大比武”、“業(yè)務(wù)大練兵”等活動(dòng),全面提升機(jī)關(guān)干部工作能力、創(chuàng)新能力。二是積極培育創(chuàng)新精神,開展典型示范引領(lǐng)。按照市工商聯(lián)全年工作計(jì)劃,7月9日,市工商聯(lián)召開十屆五次執(zhí)委會(huì)議,對(duì)去年以來的工作進(jìn)行全面總結(jié),對(duì)下一步工作進(jìn)行了安排部署,同時(shí)選取部分縣市區(qū)工商聯(lián)、企業(yè)和商會(huì)代表進(jìn)行發(fā)言,發(fā)掘亮點(diǎn),提煉經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展。三是嚴(yán)格考核管理,加強(qiáng)監(jiān)督問責(zé)。修訂完善《泰安市工商聯(lián)公務(wù)員平時(shí)考核實(shí)施方案》,充分發(fā)揮考核激勵(lì)、監(jiān)督和導(dǎo)向作用,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)干部工作積極性和主動(dòng)性,提高工作質(zhì)量和工作效率。
3.關(guān)于“落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任不到位”問題。
(1)針對(duì)“黨組對(duì)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制認(rèn)識(shí)不充分,領(lǐng)導(dǎo)班子成員沒有嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)淡薄,對(duì)分管科室工作人員的教育提醒缺位”問題。
整改情況:一是認(rèn)真履行主體責(zé)任。黨組牢固樹立主責(zé)主業(yè)意識(shí),增強(qiáng)“抓黨建是第一政績”觀念,自覺主動(dòng)扛起管黨治黨政治責(zé)任,把全面從嚴(yán)治黨列入黨組重要議事日程,與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同調(diào)度、同落實(shí)。黨組每季度召開1次專題會(huì)議,每半年召開1次調(diào)度會(huì),研究解決重要問題。二是嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”責(zé)任,修訂完善相關(guān)制度,強(qiáng)化制度剛性約束和剛性執(zhí)行。黨組書記履行全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé),做到重點(diǎn)工作親自部署、協(xié)調(diào)、督促、落實(shí)。班子成員對(duì)分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要專題研究布置、檢查、指導(dǎo)督促,抓好分管部室的黨風(fēng)廉政建設(shè),既抓業(yè)務(wù)又抓黨務(wù),一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。班子成員定期報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況,組織落實(shí)黨課安排,開展廉政教育。三是推進(jìn)工作責(zé)任落實(shí)。召開了市工商聯(lián)全面從嚴(yán)治黨暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,黨組書記與班子成員、班子成員與分管部室負(fù)責(zé)人層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,制定了《市工商聯(lián)黨組關(guān)于推進(jìn)2021年全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)施意見》以及《市工商聯(lián)2021年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》,對(duì)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,明確了班子成員的職責(zé)分工,認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核辦法,厘清責(zé)任清單,層層壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力。
(2)針對(duì)“黨組沒有研究和制定具體的監(jiān)督和防控措施,未建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度,廉政談話制度執(zhí)行不到位”問題。
整改情況:一是加強(qiáng)政治思想教育。認(rèn)真組織全體黨員干部學(xué)習(xí)了《黨章》、《準(zhǔn)則》、《條例》、《習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編》以及《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》等內(nèi)容,全面掌握落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任落實(shí)、責(zé)任追究,進(jìn)一步提高了對(duì)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的思想認(rèn)識(shí)。二是開展專項(xiàng)治理。針對(duì)易發(fā)生問題的重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)找準(zhǔn)工作落腳點(diǎn),對(duì)線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的問題,突出抓早抓小,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、核查、處理,防止小問題演變?yōu)榇箦e(cuò)誤。目前,機(jī)關(guān)工作人員結(jié)合自己的分工逐一排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定了切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的防控措施。三是落實(shí)廉政談話制度。進(jìn)一步完善《市工商聯(lián)廉政談話實(shí)施意見》,按照廉政談話制度要求,針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)對(duì)象,把握重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),組織黨組書記和班子成員、班子成員和部室負(fù)責(zé)人進(jìn)行“一對(duì)一”廉政談話,談話時(shí)結(jié)合被談話人分管工作、崗位特點(diǎn)、存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行廉政談話,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題隨時(shí)進(jìn)行談話提醒,真正達(dá)到咬耳扯袖效果。
4.關(guān)于“執(zhí)行財(cái)務(wù)制度不規(guī)范”問題。
(1)針對(duì)“財(cái)務(wù)管理存在薄弱環(huán)節(jié),缺少專業(yè)財(cái)務(wù)人員,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范性有待加強(qiáng),機(jī)關(guān)工會(huì)未設(shè)立工會(huì)經(jīng)費(fèi)賬戶獨(dú)立核算”問題。
整改情況:一是嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委印發(fā)的《落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神制度匯編》,將匯編翻印發(fā)至機(jī)關(guān)干部人手一冊(cè)學(xué)習(xí),結(jié)合實(shí)際完善有關(guān)規(guī)定,建立督促考核機(jī)制,確保責(zé)任到位,嚴(yán)格抓好制度落實(shí)。二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。積極參加業(yè)務(wù)部門組織的培訓(xùn),熟練掌握財(cái)務(wù)知識(shí)和法律法規(guī),教育引導(dǎo)全體干部提高思想認(rèn)識(shí),筑牢思想防線,杜絕出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題。與會(huì)計(jì)事務(wù)所合作,完善會(huì)計(jì)賬本,加強(qiáng)相關(guān)票據(jù)、財(cái)務(wù)的管理,進(jìn)一步提升財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)能力。三是健全完善規(guī)章制度。修訂完善了《泰安市工商聯(lián)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》,對(duì)機(jī)關(guān)在辦公用品購置、差旅費(fèi)使用、印刷費(fèi)、國內(nèi)公務(wù)接待、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)卡結(jié)算等方面進(jìn)行了進(jìn)一步細(xì)化,特別強(qiáng)調(diào)了會(huì)議、培訓(xùn)以及公務(wù)接待的事前申請(qǐng)和審批程序,對(duì)未履行審批備案程序的會(huì)議、培訓(xùn)以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支的費(fèi)用一律不予報(bào)銷。進(jìn)一步扎緊了制度籠子,防范和杜絕違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題發(fā)生。四嚴(yán)格工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理。按要求完成了工會(huì)換屆,完善了各項(xiàng)手續(xù),并在泰安銀行設(shè)立了工會(huì)費(fèi)獨(dú)立核算賬戶。按照遵紀(jì)守法、經(jīng)費(fèi)獨(dú)立、預(yù)算管理、服務(wù)會(huì)員、勤儉節(jié)約、民主管理原則,加強(qiáng)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用管理,重點(diǎn)保障會(huì)員教育、文體活動(dòng)、宣傳以及集體福利支出,支出標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。建立經(jīng)費(fèi)收支信息公開制度,主動(dòng)接受上級(jí)工會(huì)和工會(huì)會(huì)員監(jiān)督。
三、今后整改工作打算
我單位的巡察整改落實(shí)工作雖然取得了一定成效,但仍存在一些問題:一是整改時(shí)限把握不嚴(yán),個(gè)別整改事項(xiàng)未按照規(guī)定的時(shí)間實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù);二是雖然整改工作已全部完成,但用制度把整改成果鞏固下來還需進(jìn)一步加強(qiáng)。下一步,我們將結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化黨的建設(shè),更加聚焦全面從嚴(yán)治黨,持續(xù)推進(jìn)巡察問題的整改落實(shí),確保整改工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
一是進(jìn)一步提高政治站位。把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和工商聯(lián)工作的重要講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見》,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,始終做到在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平為核心的黨中央保持高度一致。深刻認(rèn)識(shí)巡察工作的重大意義,不斷強(qiáng)化黨性觀念和黨性意識(shí),以高度的政治責(zé)任感和使命感做好巡察整改工作,為推動(dòng)工商聯(lián)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障和組織保障。
二是進(jìn)一步推進(jìn)從嚴(yán)治黨。牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,發(fā)揮好黨組、非公黨委、機(jī)關(guān)黨支部的作用,充分調(diào)動(dòng)基層黨組織和黨員干部的積極性。黨組書記扛牢黨建主體責(zé)任,敢抓敢管、真抓真管、嚴(yán)抓嚴(yán)管,確保黨組成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。黨組成員履行“一崗雙責(zé)”,既抓分管領(lǐng)域業(yè)務(wù)工作,更抓分管領(lǐng)域黨建工作。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”,把嚴(yán)明紀(jì)律擺在更加突出的位置,認(rèn)真踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,做到違紀(jì)必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán),以問責(zé)倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落地生根。
三是進(jìn)一步健全長效機(jī)制。樹立法治思維、系統(tǒng)思維,進(jìn)一步建立健全務(wù)實(shí)管用的長效機(jī)制,著力抓好落實(shí)。注意把巡察整改落實(shí)工作中建立起來的好制度持之以恒地堅(jiān)持下來,依制度用權(quán)、用制度管人、按制度辦事,使各項(xiàng)制度真正發(fā)揮作用。強(qiáng)化制度執(zhí)行,提高黨員、干部按制度辦事、依規(guī)矩用權(quán)的意識(shí),扎緊扎密制度的籠子,構(gòu)建堵塞漏洞、解決問題、落實(shí)責(zé)任的長效機(jī)制。
四是進(jìn)一步提升服務(wù)“兩個(gè)健康”能力。以巡察整改為動(dòng)力,堅(jiān)持“兩個(gè)健康”工作主題,始終突出統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性、民間性有機(jī)統(tǒng)一,繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)以守法誠信為重點(diǎn)的非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)廣大非公有制企業(yè)主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)定發(fā)展信心,加快轉(zhuǎn)型升級(jí),用實(shí)際行動(dòng)為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。
聯(lián)系方式:電 話:0538-6991312
郵政信箱:泰安市泰山區(qū)市政大樓A2049室
電子郵箱:tasgsl@ta.shandong.cn
中共泰安市工商聯(lián)業(yè)聯(lián)合會(huì)黨組
2021年11月17日